北京某酒楼因收取了100元“开瓶费”，而被消费者告上法庭。日前，海淀区法院作出一审判决，责令酒楼返还消费者开瓶服务费100元。这一消息在餐饮界引起反响。日前，中国烹饪协会等四大饮食协会召开座谈会，力挺“开瓶费”，与会商家纷纷表示仍要“谢绝自带酒水”，而中国消费者协会表示，是否自带酒水是消费者的选择权。一场争论就此沸沸扬扬的展开了。

     争论中，很多人提出，收取“开瓶费”是有规可依的。 他们指出，2003年5月，中国旅游饭店协会制定颁布了《中国旅游饭店行业规范》，其中提出，饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅等场所享用。然而这样一种行业内部的规定就在全社会范围内具有约束力吗？当它侵害到消费者的权益时，也可以像法律一样作为定罪量刑的依据吗？回答当然是否定的。如果大家去查一下《消费者权益保护法》，不难发现这样一个行规，其间有很多与法律相冲突的地方，有很多与法制精神相违背的地方。

     消费者权益保护法规定：消费者有权自主选择商品品种或者服务方式。然而行规中大大的写着：饭店可以谢绝客人自带酒水和食品进入餐厅等场所享用。如果要自带酒水就要收取“开瓶费”。如此，消费者何来自主选择权？显然，这一行规侵害了消费者的知情权、选择权和公平交易权，与现行法律法规的原则相冲突。其次，如果各酒店都按行规“办事”，势必造成垄断，这显然与我国提倡发展市场经济相违背。

    笔者认为，行规，作为某一行业的业内规则和经营惯例，本是行业组织所制定的并用以实施行业自律的依据，并不具有法律强制性。尤其是涉及消费者权益时，更应首先以相关法律法规作为规范前提，任何与法律相冲突的行规都是没有任何效力的。在提倡以法治国的今天，以行规对抗法律，必然侵害消费者利益，必然阻碍我国法制化进程。作为行业协会，制定行规时，必须符合法律规定，对那些不合理不合法的行规，必须认真清理